【奋进“十五五”区县税务局长谈税收服务高质量发展】

国家税务总局绥中县税务局

党委书记、局长马岩松

一本房产证，牵动万家心；一笔留抵退税，关系企业运转。国家税务总局绥中县税务局坚持问题导向、效果导向，从群众急难愁盼入手，把解难题、求实效作为检验工作成效最直接的标尺，用一件件实事的落地，诠释基层税务人的责任与担当。

办证难：政策出台，化解群众多年“心病”

近年来，受房地产行业历史遗留问题影响，绥中县同全国许多地区一样，存在着已售商品房无法正常办理产权证的问题。一个普通的红本本，背后却牵动着许多家庭的安居梦。

缴纳契税是办理产权证的前提，一些群众的“办证难”，就难在了契税缴纳上——无法取得合法的购房发票。面对久拖未决的群众“心病”和成因复杂的“老大难”问题，绥中县税务局主动向前一步，组织业务骨干成立专家团队，多次与县自然资源局、城乡建设局等相关部门沟通协调，分批走访辖区内房地产企业，深入了解开发企业、住宅小区和购房人的具体情况，对涉及的税费事项逐一梳理，分类制定解决方案。

经过充分调研走访，在政策允许的范围内，绥中县税务局出台了《国家税务总局绥中县税务局关于深入化解已售商品房不能办理产权证问题的办法》，针对手续不全但符合实质条件的住户，联合相关部门采取“容缺办理”方式，加快契税征缴和数据审核流程。2026年1至8月，绥中县税务局共为1280余户“办证难”居民办结了契税手续，保障群众如期办理房屋产权登记。

县政府行政大厅里，一位刚刚拿到房产证的居民说：“过去跑断腿也办不下来，现在一个窗口就解决了，证到手了，心里的大石头总算能放下了。”

助企兴：靶向纾困，激发企业成长活力

辽宁帝华味精食品有限公司是绥中县一家老牌调味品生产企业，旗下的“佐香园”品牌在东北家喻户晓。2022年，税务干部入企调研时，董事长田先生就道出了难处：“我们想扩大产能，上新生产线，但资金缺口大，银行贷款又不好批。受市场影响资金链收紧，留抵退税款无法申请通过，不知道出现了什么问题。”听到企业的难处后，局长带队组织业务骨干一起攻关，短时间内便解决了问题。

“佐香园”的加工罐在转动，县里农民生产的农作物就可以稳定地被收购；“佐香园”的流水线不停断，县里的就业岗位就可以被拉动；“佐香园”的生产规模扩大，县里的财政收入就会增加。

为了更好地助力企业发展，绥中县税务局安排了政策辅导团对帝华味精公司进行“税务体检”，发现企业的工艺创新和机器设备都较为先进，很可能符合高新技术产业认定条件，当即联系市局相关科室，请来所得税和货劳税领域的专家团队，专程赴企业对管理层和财务人员进行专项辅导。帝华味精公司当年被认定为高新技术企业，顺利享受税收政策。据统计，2021至2025年，企业的销售额从1.6亿元增长至8.2亿元，年纳税额增长超20倍。

企业财务负责人孙女士说：“税务人员帮我们理清了发展思路。从申报指导到高新认定辅导，每一步都踩在了我们的需求点上。”

基层工作千头万绪，人民群众的评价最直观、最朴素。无论是破解“办证难”、还是助力企业纾困，只有真正把问题解决了，群众的获得感才是实实在在的。

困难是干事创业的“试金石”，也是彰显价值的“练兵场”。绥中县税务局将继续坚持以解决实际问题为工作导向，以纳税人缴费人的满意度为衡量标准，解难题、求实效，助力地方经济发展，书写基层税收治理现代化的合格答卷。