1月22日，全省税务工作会议在沈阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议及全国税务工作会议、省委经济工作会议精神，总结2024年全省税务工作，分析当前形势，部署2025年重点任务。国家税务总局辽宁省税务局党委副书记、副局长（主持工作）李宁国作工作报告。

会议指出，2024年全省税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实高质量推进中国式现代化税务实践部署要求，聚力推进辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年工作安排，深化政治机关建设，履行税务职责使命，交出了一份来之不易的发展答卷。

治党责任压紧压实。开展党纪学习教育，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习、“三会一课”等方式，教育引导广大税务党员、干部增强纪律意识、提高党性修养。严格落实“两个责任”，切实强化监督执纪问责。持续增强基层党组织功能作用，推广落实党支部“五步工作法”，积极培育基层党组织建设先进典型，连续6年在地方直属机关工委党建考核评比中实现省市两级“好”的等次全覆盖。

税收职能积极彰显。贯通推进履行税务主责和服务振兴发展，推动税收职能作用有效发挥。有力发挥责任共担机制作用，圆满完成收入目标任务。税收营商环境持续优化，深入开展“便民办税春风行动”，集成推出4方面56条惠民利企措施。完善“项目管家”机制，高效服务4个万亿级产业基地和22个重点产业集群。优化税费服务诉求解决机制和开设“远程虚拟窗口”的做法，获国务院办公厅督查通报表扬。

治理能力不断提升。贯通推进征管改革与税费种管理，推动税费治理提档升级、提质增效。有序开展“数电票”推广扩围。配合制定《辽宁省水资源税改革试点有关事项实施方案》，推动出台《辽宁省税费服务和征管保障办法》。出台《辽宁省矿业权出让收益征收办法》，率先在全国制定矿产品销售收入转换系数等标准。落实个人股权转让完税凭证事前查验机制，建立社会保险费征缴争议处理机制，积极化解税费办理争议，牵头制定优化《东北区域税务行政处罚裁量基准》，获辽宁省第二届制度性创新一等奖。

干部面貌焕发活力。贯通推进人才培养和使用激励，推动干部队伍担当向上、稳定向好。开展青年才俊综合能力提升培训，完成5个系列专业人才库动态调整。向业务条线和基层一线倾斜设置机构编制，落实《整治形式主义为基层减负若干规定》。深化“学习身边榜样”活动，开展“雷锋精神我传承”志愿服务项目风采展示，培育创建劳模工作室16个、青年创新工作室64个，累计争创省部级荣誉表彰16个、地市级荣誉表彰75个。

会议强调，党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。站在新的历史起点，全省税务系统要清醒认识当前税务工作面临的形势和任务，把握新形势、领悟新要求，锚定“东北领先、全国一流”的目标定位，牢固树立“提站位、强基础、争一流”工作理念，抢抓机遇、砥砺前行，推动辽宁税务事业发展再上新台阶。

会议要求，2025年全省税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对税务工作的全面领导，锚定“东北领先、全国一流”的目标定位，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，为高质量服务辽宁全面振兴新突破、推进中国式现代化税务实践行稳致远作出更大贡献。

——持续强化政治机关建设。把政治机关意识、垂直管理要求贯穿税务工作始终，抓好理论武装，持续巩固拓展主题教育成果，严格落实“四个第一”制度要求，进一步健全常态化基层党员教育培训机制，深化对党忠诚教育。抓深巡视整改，落实落细协助整改措施，认真开展常规巡察和层级督审，狠抓问题整改跟踪问效。抓优基层党建，开展“四强”党支部创建评定、“四好”党员评选工作，做实“三会一课”、主题党日、纪检委员时间，持续推进党业深度融合，不断增强党支部“两功能一作用”。

——倾力服务高质量发展。依法依规组织税费收入，持续强化经济税收分析，构建依法依规依税源征收的新型收入预期目标管理机制，切实提高税费收入质量，履行好税务部门主责主业。精准落实税费优惠政策，建立事前辅导正确申报、事中比对差错更正、事后风险应对纠错的全过程长效机制，确保各项税费优惠政策落实落细。持续推进“免申即享”，深化“政策找人”，推动政策红利直达快享、精准落袋。着力提升税费管理水平。进一步规范“反向开票”政策执行，持续提升三项制造业增值税加计抵减政策落实质效。建立全省房土两税税源智能监控平台，全面提升税源信息质量。落实水资源税改革任务，建立健全涉税信息共享机制。

——深入实施税费征管“强基工程”。构建征管新模式，制定出台辽宁省税费征管“强基工程”三年规划，夯实基础数据根基，进一步优化征管质量指标体系和评价方案，进一步优化纳税申报管理，提升税务执法行政效能。构建重点领域监管新机制，优化升级加油站监管技术，开展自然人股权转让风险分析和应对工作，建立土地增值税“全链条”智能监管。统筹抓好社保和非税收入征管，树牢税费皆重理念，全方位提升社保非税工作质效。逐步统一社会保险费征缴政策，完善社会保险费征缴争议处置机制，构建优质高效的社保费征管服务体系。修订实施《辽宁省河道采砂权出让价款征收使用管理办法》，规范非税收入征管流程。

——不断优化税收营商环境。持续开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，因地制宜推出辽宁特色服务举措，更好地服务各类经营主体发展壮大。深化拓展纳税缴费信用管理，规范引导涉税专业服务机构合规执业。强化征管服务支撑，加强新电子税务局推广应用和系统升级，进一步提升线上办税缴费便利度。认真落实国务院关于《严格规范涉企行政检查的意见》《税务执法责任制实施办法》及总局相关文件精神，严格规范公正文明执法。进一步强化稽查打击震慑，持续拓展八部门协作深度，严厉打击涉税违法行为。加大纳税合规管理和典型违法案例曝光力度，引导企业依法纳税、合规经营。

——用心锻造辽宁税务队伍。着力深化税务系统纪检监察体制改革，持续完善组织体系、监督体系、治理体系。加强稽查、督审、纪检等部门协同联动，加强“一案双查”“双向倒查”“有案同查”力度，从严查处违规违纪行为。不断优化领导干部结构，有序推进领导干部交流及挂职锻炼，切实提高干部队伍整体效能。开展选人用人专项检查，营造清风正气。实施“干部履职能力提升计划”，多渠道开展专业化培训，优化练兵比武活动，开展青年才俊选拔工作。深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续为基层减负。

会议以视频形式召开，省税务局领导、各市级税务局主要负责人、省税务局各部门负责人在主会场参加会议。各市级税务局领导班子成员，内设机构、派出机构和事业单位主要负责人在各地分会场参加会议。