2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出“到2023年基本建成‘线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖’的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变”的目标。这个目标如何实现?

2022年《政府工作报告》提出的组合式减税降费政策,涉及面更广泛、纳税人缴费人期盼更迫切、操作实施要求更高效，当前疫情形势严峻复杂,怎样做到疫情防控和落实政策“两不误”?

问题就是起点，问题提供抓手，问题引导实践。国家税务总局本溪市税务局坚持问题导向,深化应用“税企畅联”互动平台,为做实做细“关键小事”,提出了便民惠民解决方案。

从“人找政策”到“政策找人”——税费政策精准直达

“叮咚！您有新的税企畅联征纳互动平台消息提醒，请注意查收。”辽宁雅河建筑安装有限公司财务主管王金荣打开手机，翻看起税务部门量身定做的建筑业税收优惠政策汇编。

据企业负责人何立晶介绍说：“由于前期扩建厂房、采购材料并且受疫情叠加影响，企业背负着较大的资金压力。国家新的税收优惠政策出台后，税务人员通过互动平台视频为我们算了一笔账：今年留抵退税新政可享受存量留抵退税20多万元，增量留抵退税38万多元，“六税两费”减免52万元左右，小型微利企业所得税减免45万左右，150多万元的“真金白银”，让我们可以缓口气再出发。”

据统计，截至目前，本溪市“税企畅联”互动平台中共有11,473户纳税人，今年以来累计为2,940户已激活纳税人精准推送政策信息69,302户次。本溪市税务部门结合贯彻落实国家最新出台的减税退税政策和企业所得税汇算，在“税企畅联”互动平台常规业务解答模块的基础上，专门开辟了减税退税和所得税汇算专栏，覆盖范围再拓展、政策推送更细化。

从“多方奔走”到“一键提交”——提级办事联动解决

“原本需要跑四五个部门、估计得半个月才能跑完的麻烦事，不到两天就办完了，为税务速度点赞！”中国银行股份有限公司本溪分行潘舒在顺利办完涉税业务后，不禁为本溪“税企畅联”互动平台专家团队点赞。

据了解，中国银行股份有限公司本溪分行办税人员潘舒在“税企畅联”互动平台上咨询二手车交易过户事宜。虽是一项业务，却涉及税源管理、二手车管理、企业所在区局、市局货物与劳务税管理等单位、部门，平台专家团队迅速启动统筹管理机制，协调各部门联动响应，2天内便为纳税人顺利办理了过户手续。

据统计，今年以来，本溪市税务部门通过“税企畅联”互动平台“提级办事”为纳税人解决“疑难杂症”问题 601个。针对涉税事项咨询，从以前的“管理员—县区局征管法制部门—市局有关业务科室—向纳税人反馈的流程，升级为直接通过平台专家团队全程跟进。纳税人只需一键提交问题，涉税事宜全流程顺利解决，少跑了腿,快办了事。

“一件事一次办”,主要归功于平台对内部办事流程的再造和平台背后的“大脑”——专家团队。据了解,本溪市税务部门抽调全系统业务骨干，组建了常规业务、所得税汇算、减税退税等多支专家团队，每支团队常驻专家5-8人，统筹回复全市纳税人缴费人业务问题，24小时线上服务“不打烊”，有效解决了政策解答不及时、不规范、口径不统一等问题。

从“先问后办”到“问办协同”——个性服务纾困解难

据了解,本溪市“税企畅联”互动平台设置了“留言咨询”“一键畅联”“共享桌面”等功能，有效满足了疫情形势下“非接触式”办税的各项要求，纳税人足不出户，也能与税收业务专家“面对面”，遇到操作问题，税务干部还能通过“共享桌面”隔空“手把手”解决问题，有效解决电话沟通不顺畅、微信视频不清晰等传统互动方式的弊端。

对此，辽宁爱尔创生物材料有限公司财务人员沈守鑫深有感触。他介绍说：“近期受疫情影响，许多业务都通过电子税务局办理。在操作过程中遇到困难时，我就通过本溪“税企畅联”征纳互动平台向平台专家求助，通过共享桌面，他们手把手教我操作，让企业顺利完成延缓缴纳税费，仅增值税一项就延缓缴纳260万余元，缓解了企业燃眉之急。”

本溪北方铁业有限公司则亲身感受到了税务部门“不见面”“手把手”“一条龙”的辅导服务。公司财务人员李衍介绍：“正好赶上公司现金流十分紧张，第一税务分局迅速启动‘退税一条龙’网办服务模式,税源管理、纳税服务、收入核算部门无缝对接、加速流转、容缺办理,使用‘税企畅联’平台的‘共享桌面’功能，在不见面的情况下，‘手把手’指导我们在电子税务局上填写增值税留抵退税流程，1个工作日内，5,083万元退税全流程办结到账，增值税增量留抵退税政策就像一场及时雨，极大缓解了企业资金压力。”

从“服务有感”到“监督有我”——互动透视服务质效

九州通本溪医药有限公司财务负责人金丽萍在平台上留言：平台推送信息及时有用。

辽宁新华牧业有限公司财务负责人马承智在平台上留言：专家团队回答问题引用法律条文精准到位，回答有理有据，让人信服。

运行半年来，纳税人纷纷在留言板上为平台“点赞”。

据本溪市税务部门有关负责人介绍：“税企畅联”互动平台在让纳税人“服务有感”的同时，也将税务人员工作行为置于全程监督之下。平台构建“咨询—受理—反馈—回访”的闭环模式，事前设“咨询前置岗”，为纳税人提供精准办事指引等服务事项，事后设“兜底反馈”岗，对未能即时办结的事项强化内部协调督办，为纳税人提供兜底解释反馈等服务。

本溪市税务局税企畅联协调机制拓宽了税务部门对工作监督的渠道，让纳税人等社会力量加入到对税务机关和人员的监督之中，与税务机关内部的职能监督形成一个更大的监督闭环，使监督向基层延伸更有保障：协调机制在解决纳税人急难愁盼问题的同时，确定了每一项工作的“重点人员”“重点岗位”“重点环节”，工作留痕加强了对税务执法和工作人员履职尽责的监控，并将它们置于更高层级部门统筹的阳光之下，扫除工作中的阴暗角落，营造了“不敢、不能、不想”机制的氛围：协调机制解除了纳税人的后顾之忧，让他们提出诉求时更加理直气壮，在感受本溪税务持续提高服务水平的同时，更提升了满意度和实实在在的获得感。